Estrategia de Seguridad y Salud en el trabajo de la Comunidad Autónoma del País Vasco 2011-2014
Los poderes públicos están obligados a velar por la Seguridad y Salud en el Trabajo, según les encomienda la Constitución Española, y deben hacerlo en el marco de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y cada Administración en su ámbito competencial correspondiente.
La Seguridad y Salud en el Trabajo preocupan a la sociedad, que percibe consecuencias de su mala gestión: las más visibles y sensibles, daños a las personas -a veces muy importantes- tragedias en las familias y en los colectivos laborales, cierre de empresas, y las menos perceptibles, costes elevados, pérdida de competitividad y conflictividad laboral.
Pese a su gran desarrollo en los últimos años, el marco legislativo en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo es insuficiente para frenar la siniestralidad laboral. La norma jurídica necesita siempre otros instrumentos que la implementen y hagan posible su aplicación.
Se trata además de un ámbito complejo desde los puntos de vista normativo, jurídico, cultural y técnico, con participación de múltiples agentes con intereses contrapuestos, con intervención dedistintas Administraciones e Instituciones dentro de una distribución competencial complicada.
Resulta necesaria, pues, una Estrategia en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que desarrolle de forma ordenada , coherente y coordinada las políticas y actuaciones en materia de Prevención de Riesgos Laborales, en aras de conseguir objetivos concretos , conocidos y compartidos por todos los agentes . Esa Estrategia debe posibilitar , además, evaluar lo realizado y rendir cuentas a la ciudadanía sobre el éxito de las actuaciones y la consecuci&oacte;n de los logros.
Finalmente, la Estrategia quiere hacer una aportación añadida e innovadora. Mejorar la Prevención de Riesgos Laborales es también una forma de mejorar las empresas y su gestión contribuyendo a fortalecer un tejido empresarial más competitivo. La Estrategia quiere así contribuir a impulsar la Prevención de Riesgos como una forma de potenciar la excelencia de las empresas vascas.
Con estas premisas, se ha diseñado la Estrategia Vasca de Seguridad y Salud en el Trabajo correspondiente a los años 2011 - 2014, que se recoge en el presente documento.
Estrategia Vasca de Seguridad y Salud en el Trabajo 2011-2014 (pdf, 1.63 MB)