Asturiasko, Kantabriako, Galiziako eta Euskal Autonomia Erkidegoko (OSALAN) Segurtasun eta Osasun Institutuek (CANO Taldea osatzen dutenek) "prebentzio-baliabideari" buruzko eskuliburua aurkeztu zuten atzo arratsaldean Avilésen, Asturiasko Institutuaren 20. urteurreneko Kongresuaren barruan. Eskuliburu horren helburua da laneko segurtasunaren kudeaketaren zereginari, funtzioei, irismenari, erregulazioari eta erantzukizunei buruzko gida argia eta irisgarria eskaintzea.
"Prebentzio Baliabidea" funtsezko tresna dela uste izanda lan-giro seguru eta osasungarria bermatzeko, ezinbestekoa da prebentzioaren arloko legeria modu eraginkorrean aplikatzea haren azken helburua lortzeko, hau da, laneko arriskuak jatorrian murriztea eta ezabatzea, eta horrek legeria horren ezagutza sakona eskatzen du. Are gehiago kontuan hartuta Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko Legeak eta lege horretatik eratorritako arauek enpresa, erakunde, lantoki eta zeregin ugari hartzen dituztela, arauek, edozein diziplinatan gertatzen den bezala, hutsuneak izan ditzaketelako.
"Prebentzio Baliabidearen" kasu zehatzean, hutsune horiek biderkatu egiten dira agian; izan ere, Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko araudian askotan aipatzen den figura izanik, paradoxikoki, haren edukia ez da definitzen hura osatzen duten arauetako batean ere, eta, beraz, beharrezkoa da horiek guztiak irakurri, ordenatu eta harremanetan jartzea, "Prebentzio Baliabide" horren ikuspegi osoa eta osotasunarena izateko.
Ildo horretan, Galiziako, Asturiasko, Kantabriako eta Euskal Autonomia Erkidegoko Laneko Segurtasun eta Osasun Institutuek eskuliburu hau lantzeari ekin diote, haren edukia baliagarri izan dadin hainbat eremutatik langileen osasunaren eta ongizatearen alde lan egiten duten pertsona guztientzat, eta gogorarazi dute indarrean dagoen legeriak "prebentzio-baliabide" terminoa definitzen ez duen arren, enpresak pertsona bati edo gehiagori esleitu ahal izango diola presentzia, prestakuntza eta gaitasun egokiarekin, eta beharrezko baliabide eta baliabideak dauzkatela, eta behar adina baliabide, hala eskatzen duten prebentzio-jarduerak betetzen direla zaintzeko. Beraz, prebentzio-baliabidetzat hartzen dira enpresaburuek eginkizun horiek betetzeko izendatutako pertsona horiek.
Hala ere, eskuliburuak gogorarazten du enpresaburuaren betebeharra dela langileen segurtasuna eta osasuna bermatzeko beharrezkoak diren prebentzio-neurriak hartzea, eta, beraz, prebentzio-baliabidearen izendapenak eta presentziak ez du baztertzen edo ordezten LAPLren 14.1 artikuluak aipatzen duen babes-betebeharra. Beraz, prebentzio-baliabidea ezin da erabili nahitaezko babes-neurriak ordezteko.
